23 जिलों के किसानों के लिए फसल बीमा स्वीकृत, अभी देखें सूची Crop insurance approved
फसल बीमा को मंजूरी खरीफ सीजन 2024 के लिए फसल बीमा एक बहुत ही संवेदनशील मुद्दा बन गया है। पिछले तीन वर्षों (2020-21, 2022, 2023) की फसल बीमा राशि लंबित होने के बावजूद अब बड़ी संख्या में किसान 2024 के बीमा का भी इंतजार कर रहे हैं।
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वर्ष 2024-25 फसल बीमा योजना के कारण चर्चा में रहा है। किसानों, फसल बीमा कंपनियों और सरकार को फसल बीमा योजना में घोटाले, आवेदन की जांच में देरी, आवेदनों के अनुमोदन में देरी और अग्रिम अधिसूचना जारी करने के बाद फसल बीमा का वितरण जैसी कई समस्याओं का सामना करना पड़ा है।
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कदाचार और उसके परिणामों की जांच
सरकार द्वारा इस फसल बीमा योजना में अनियमितताओं की बड़े पैमाने पर जांच शुरू की गई। इसके परिणामस्वरूप इस योजना के अंतर्गत अनुदान के आबंटन और लेखांकन में भारी विलंब हुआ। अंततः इस फसल बीमा योजना के तहत स्वीकृत फसल बीमा वितरित करने की प्रक्रिया शुरू हो गई है।
इससे पहले, किसानों और राज्य सरकार के प्रथम हिस्से के रूप में समायोजन सहित लगभग 3001 करोड़ रुपये की राशि राज्य सरकार के माध्यम से फसल बीमा कंपनियों को उपलब्ध कराई जा चुकी है। हालांकि, फसल बीमा कम्पनियों को समायोजन राशि अभी तक प्राप्त नहीं होने अथवा राज्य सरकार द्वारा शेष द्वितीय भाग का वितरण अभी तक नहीं किए जाने के कारण फसल बीमा कम्पनियों द्वारा फसल बीमा वितरण में काफी विलम्ब हुआ।
वर्तमान बजट सत्र में विपक्ष
वर्तमान बजट सत्र में भी इसके खिलाफ भारी हंगामा हुआ है। राज्य भर के विभिन्न जिलों में किसानों और किसान संगठनों के माध्यम से इसके खिलाफ आवाज उठाई जा रही है। फसल बीमा कंपनियों के प्रतिनिधियों, अधिकारियों या जिला कृषि अधिकारियों से हर स्थान पर पूछताछ की जा रही है।
फसल बीमा वितरण के चरण
इस पृष्ठभूमि में अब फसल बीमा वितरण की प्रक्रिया शुरू हो गई है। प्रथम चरण में, प्राकृतिक आपदाओं एवं प्रतिकूल परिस्थितियों के तहत अग्रिम फसल बीमा उन किसानों को वितरित किया जाएगा, जिन्होंने प्रतिकूल परिस्थितियों के कारण हुए नुकसान के लिए अपना दावा प्रस्तुत किया है।
इसमें फसल-उपरांत दावे और उपज आधार (अंतिम फसल रिपोर्ट के आधार पर सामान्य फसल बीमा) शामिल होंगे। इसमें मार्च, मई या जून तक देरी हो सकती है। वर्तमान में प्राकृतिक आपदाओं और प्रतिकूल परिस्थितियों के विरुद्ध फसल बीमा प्राप्त करने की संभावनाएं हैं।
प्रथम चरण वितरण राशि एवं पात्र जिले
पहले चरण में प्रतिकूल परिस्थितियों से पीड़ित किसानों को अग्रिम फसल बीमा एवं दावा राशि के रूप में फसल बीमा कम्पनियों के माध्यम से वितरण के लिए लगभग 2,200 करोड़ रुपये की राशि निर्धारित की गई है।
यवतमाल जिले में अग्रिम फसल बीमा वितरण पहले ही शुरू हो चुका है। कई लोगों ने शिकायत की है कि उन्हें मिलने वाला फसल बीमा कवरेज बहुत खराब है – केवल लगभग 25%। वर्तमान में वितरित की जा रही फसल बीमा केवल 25% है, जबकि किसानों की मांग फसल बीमा (उपज आधार) की थी।
कौन से जिले पात्र हैं?
विदर्भ के जिले
विदर्भ के वर्धा, भंडारा और नागपुर जिले पात्र हैं। गोंदिया जिले के कुछ किसान भी पात्र हो सकते हैं। गढ़चिरौली जिले में स्थिति अलग थी, क्योंकि वहां कीमत सौ पैसे से अधिक होने पर किसानों को कोई नुकसान नहीं दिखाया गया। फिर भी, जो किसान प्रतिकूल परिस्थितियों में दावा दायर करते हैं, वे कुछ फसल बीमा प्राप्त करने में सक्षम हो सकते हैं।
नासिक डिवीजन
नासिक संभाग के धुले, नंदुरबार और जलगांव जिलों के व्यक्तिगत रूप से दावा करने वाले किसान पात्र हो सकते हैं। धुले और नंदुरबार में बड़ी संख्या में किसानों ने व्यक्तिगत दावे दायर किए हैं। अहिल्यानगर और नासिक में दावों को भी मंजूरी दी जाएगी।
पश्चिम विदर्भ
पश्चिमी विदर्भ के बुलढाणा, अमरावती, अकोला, वाशिम और यवतमाल सहित यवतमाल जिले के सभी राजस्व मंडलों के लिए सोयाबीन की खेती के लिए अधिसूचना जारी की गई। इसलिए, यवतमाल के सभी राजस्व क्षेत्रों के किसानों को अग्रिम रूप से फसल बीमा मिलेगा। इससे यह भी संकेत मिलता है कि जब उपज आधारित फसल बीमा को मंजूरी मिल जाएगी तो यवतमाल जिले के किसानों को एक बार फिर फसल बीमा मिलने की संभावना है।
पुणे डिवीजन
पुणे संभाग में, व्यक्ति ने दावा किया कि कोल्हापुर, सांगली, पुणे और सोलापुर जिलों के किसान पात्र हो सकते हैं। सोलापुर जिले में प्राकृतिक आपदा फसल बीमा स्वीकृत नहीं है, लेकिन प्रतिकूल परिस्थितियों में दावा करने वाले किसान इसके लिए पात्र हो सकते हैं।
मराठवाड़ा संभाग
छत्रपति संभाजीनगर, जालना, परभणी, नांदेड़, हिंगोली, धाराशिव, लातूर और बीड ऐसे जिले हैं जिन्हें बड़े पैमाने पर प्राकृतिक आपदा मुआवजे के लिए मंजूरी दी गई है। इन सभी आठ जिलों के किसानों को फसल बीमा मिलने की संभावना है।
राज्य सरकार ने बीड जिले के लिए लगभग 616 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं। छत्रपति संभाजीनगर और धाराशिव जिलों में प्राकृतिक आपदा राहत के रूप में लगभग 250 करोड़ रुपये की राशि प्रदान की गई है।
परभणी, हिंगोली और नांदेड़ जिलों के लिए अधिसूचना जारी की गई, ताकि तीनों जिलों के किसान अग्रिम फसल बीमा प्राप्त कर सकें। जालना और लातूर जिलों में भी व्यापक क्षति हुई है और वहां के किसान भी प्रतिकूल परिस्थितियों में फसल बीमा के लिए पात्र हैं।
शेष जिलों की स्थिति
इस प्रकार अब 23 जिलों के किसानों के लिए फसल बीमा का रास्ता साफ हो गया है। इन जिलों में किसानों को प्रतिकूल परिस्थितियों में अग्रिम एवं व्यक्तिगत दावों के माध्यम से लगभग 2,200 करोड़ रुपये की फसल बीमा राशि वितरित की जा सकेगी।
यह फसल बीमा वितरण का अंतिम चरण नहीं है। उदाहरण के लिए, पालघर जिले में यदि कोई अग्रिम या प्रतिकूल परिस्थितियाँ नहीं हैं, तो भी उस जिले के किसान, यदि उपज आधार की गणना के बाद पात्र हैं, तो वे भी फसल बीमा प्राप्त कर सकते हैं। यही बात सतारा और सोलापुर जिलों पर भी लागू हो सकती है।
अब तक जो गणना पूरी हो चुकी है, वह जल्द ही किसानों को ऑनलाइन दिखाई देगी। कृषि मंत्री ने सात दिन के भीतर फसल बीमा वितरित करने का आश्वासन दिया है। लेकिन फसल बीमा योजना के तहत दूसरी किश्त के वितरण के लिए सरकारी आदेश (जीआर) अभी तक नहीं आया है या उपलब्ध नहीं है।
कुछ लोग कहते हैं कि यह दो दिन में होगा, कुछ कहते हैं कि यह सात दिन में होगा, लेकिन यह 31 मार्च से पहले शुरू हो सकता है, क्योंकि यवतमाल में यह पहले ही शुरू हो चुका है। यदि सरकार दूसरी किश्त जल्दी वितरित कर दे तो इससे फसल बीमा कंपनियों पर दबाव पड़ेगा और किसानों का फसल बीमा वितरित हो सकेगा।
अग्रिम बीमा और व्यक्तिगत दावों के आवंटन में अभी भी पूर्ण विश्वास नहीं है। सरकार को फसल बीमा कंपनियों पर दबाव डालना चाहिए कि वे उपज आधारित आंकड़े लें और उसके आधार पर फसल बीमा वितरित करने का प्रयास करें, ताकि वास्तव में नुकसान झेलने वाले किसानों को उचित न्याय मिल सके।
यवतमाल में 110 राजस्व मंडलों के लिए अग्रिम राशि स्वीकृत की गई है, लेकिन केवल 1,200 से 1,400 रुपये ही प्राप्त हो रहे हैं। यदि यह 25% है तो पूर्ण फसल बीमा छह हजार रुपए प्रति हेक्टेयर होना चाहिए, जो चौंकाने वाला है। वर्तमान स्थिति यह है कि राज्य व केन्द्र सरकार का हिस्सा किसानों को वितरित किया जाता है, जबकि किसानों का हिस्सा फसल बीमा कम्पनी को ‘कार्यान्वयन लागत’ के रूप में दिया जाता है।
